Порядок согласования строительства локальных энергоисточников
(источников с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, теплоисточников)
Решение о строительстве локальных энергоисточников принимается в каждом конкретном случае в соответствии с ТКП 241 – 2010 (02230) «Порядок разработки технико-экономического обоснования выбора схем теплоснабжения при строительстве и реконструкции объектов», утвержденного постановлением Минэнерго от 04.01.2010г. №1 «Об утверждении ТКП «Порядок разработки технико-экономического обоснования выбора схем теплоснабжения при строительстве и реконструкции объектов», с учетом положений Указа Президента Республики Беларусь от 26.01.2016 г. № 26 «О внесении изменений и дополнений в Директиву Президента Республики Беларусь» и других нормативных актов Республики Беларусь.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 26.01.2016г. №26, строительство локальных энергоисточников с использованием импортируемого топлива, в том числе с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, в зоне действия централизованных теплоисточников, располагающих резервом тепловой мощности, возможно только при условии согласования со всеми заинтересованными
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2010г. №225 «Об утверждении концепции развития теплоснабжения в Республике Беларусь на период до 2020 года» определено, что развитие и модернизация теплоисточников должны осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами теплоснабжения с созданием преимущественно комбинированного производства тепловой и электрической энергии и с учетом ввода в Республике Беларусь в эксплуатацию в 2016 - 2020 годах мощностей атомной электростанции.
В зоне действия централизованного теплоисточника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии или использующего местные виды топлива, располагающего резервом тепловой мощности, предлагается не предусматривать строительство локальных систем теплоснабжения с использованием высококалорийного топлива и электроэнергии. Исключение могут составлять системы теплоснабжения, функционирующие от источника теплоты, использующего местные виды топлива, вторичные (тепловые или горючие) и альтернативные источники энергии.
В соответствии с ТКП 45-4.02-204-2010 «Схемы теплоснабжения населенных пунктов. Правила разработки», экономическая целесообразность и экологическая возможность строительства новых, модернизации и реконструкции существующих энергетических источников, тепловых сетей и систем теплопотребления, средств их эксплуатации и управления с целью качественного, надежного теплоснабжения потребителей и рационального использования топливно-энергетических ресурсов определяется схемой теплоснабжения города. Внесение принципиальных изменений в утвержденную схему теплоснабжения (строительство новых или реконструкция существующих теплоисточников и магистральных тепловых сетей, создание децентрализованной системы теплоснабжения) осуществляется только при наличии соответствующего технико-экономического обоснования (далее – ТЭО), выполненного в соответствии с ТКП 241-2010 (02230) «Порядок разработки технико-экономического обоснования выбора схем теплоснабжения при строительстве и реконструкции объектов».
Согласно ТКП 241-2010 (02230), разработка ТЭО осуществляется на основании технического задания, подготовленного заказчиком и согласованного с местными органами государственного управления.
ТЭО подлежат обязательному рассмотрению и согласованию:
- разработчиком схемы теплоснабжения;
- Департаментом по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь;
- Министерством энергетики Республики Беларусь в населенных пунктах, где есть теплоисточники, находящиеся в его ведении;
- местными органами государственного управления в населенных пунктах, где отсутствуют теплоисточники Министерства энергетики Республики Беларусь.
В случаях, когда рекомендуемым вариантом предусматривается принципиальное изменение режимов работы ведомственных теплоисточников (подключение, отключение внешних потребителей, изменение мощностей с заменой основного оборудования, изменение топливного режима и т.п.), схема теплоснабжения подлежит согласованию в части данного вопроса с министерством (ведомством), в ведении которого находятся эти источники теплоты, тепловые сети.
Перечень дополнительных согласований определяется заданием на разработку ТЭО.
Представление ТЭО на рассмотрение и согласование осуществляется разработчиком по поручению заказчика.
Рассмотренное и согласованное технико-экономическое обоснование утверждается заказчиком или его вышестоящим органом управления в установленном порядке и принимается в качестве изменения действующей схемы теплоснабжения в части теплоснабжения рассмотренного объекта.