Порядок согласования строительства локальных энергоисточников

(источников с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, теплоисточников)

Решение о строительстве локальных энергоисточников принимается в каждом конкретном случае в соответствии с ТКП 241 – 2018 (33240) «Порядок разработки технико-экономического обоснования выбора варианта теплоснабжения при возведении и реконструкции объектов», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23 октября 2018 г. №37, с учетом положений Указа Президента Республики Беларусь от 26.01.2016 г. № 26 «О внесении изменений и дополнений в Директиву Президента Республики Беларусь» и других нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 26.01.2016г. №26, строительство локальных энергоисточников с использованием импортируемого топлива, в том числе с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, в зоне действия централизованных теплоисточников, располагающих резервом тепловой мощности, возможно только при условии согласования со всеми заинтересованными.

Согласно «Концепции развития теплоснабжения в Республике Беларусь до 2025 года», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2010 №225 (в ред. постановлений Совмина от 25.05.2020 №309), развитие и модернизация энергоисточников должны осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами теплоснабжения и с учетом ввода в Республике Беларусь в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции. Также требуется предельно ограничить строительство новых и расширение действующих котельных, использующих в качестве основного вида топлива природный газ, топочный мазут или уголь. В зоне действия централизованного электрогенерирующего источника или теплоисточника, располагающего резервом тепловой мощности, не следует предусматривать строительство индивидуальных энергоисточников, работающих на природном газе.

В соответствии с ТКП 241 – 2018 (33240) функции заказчика на разработку ТЭО осуществляет организация, финансирующая выполнение данной работы. Заказчиком предоставляются разработчику следующие исходные данные:

§ ситуационный план размещения возводимого (реконструируемого) объекта;

§ решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и возведении объекта или акт выбора размещения земельного участка;

§ характеристика возводимого (реконструируемого) объекта;

§ по жилым районам – объемы строительства и тепловые нагрузки новой жилой и общественной застройки с разбивкой по годам, утвержденные планы детального планирования застраиваемого района;

§ по промышленным предприятиям и общественным объектам общегородского назначения – тепловые нагрузки и их прирост по годам строительства;

§ задание на разработку ТЭО.

Пунктом 5.30-4 Положения о Министерстве энергетики Республики Беларусь, утвержденного Постановлением Совета Министров от 31.10.2001 N1595, предусмотрено, что Минэнерго согласовывает в установленном законодательством порядке юридическим лицам, не входящим в состав ГПО «Белэнерго», и индивидуальным предпринимателям создание новых, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию энергогенерирующих мощностей.

В соответствии с пунктом 3.8-2 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 №156, выдача решения о согласовании предпроектной (предынвестиционной) документации для строительства источников электрической энергии мощностью более 3 МВт, источников с комбинированной выработкой энергии электрической мощностью более 3 МВт, источников тепловой энергии производительностью более 10 Гкал/ч осуществляется Департаментом по энергоэффективности Госстандарта; для строительства источников электрической энергии мощностью 3 МВт и менее, источников с комбинированной выработкой энергии электрической мощностью 3 МВт и менее, источников тепловой энергии производительностью от 500 кВт до 10 Гкал/ч включительно - областные, Минское городское управления по надзору за рациональным использованием ТЭР Госстандарта. При согласовании обоснования инвестиций предварительно необходимо получить заключение головной организации по разработке схемы теплоснабжения населенного пункта или промышленного узла о соответствии решениям схем теплоснабжения с учетом согласования Минэнерго.