Новости

27 декабря 2012

Информация о работе по профилактике коррупции

 Комплектование аппарата управления РУП «Могилевэнерго» обеспечивалось специалистами, имеющими надлежащий уровень профессиональной подготовки и общей культуры, необходимые деловые и моральные качества на принципах конкурсного отбора, а также производилась их ротация и аттестация. Прием на работу осуществлялся только на контрактной основе (за исключением временных работников), руководители и главные специалисты переведены на контрактную форму трудовых отношений в полном объеме.
 Назначение и согласование руководителей структурных подразделений осуществлялось в строгом соответствии с Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 22.09.2008 №39 «Об утверждении кадрового реестра Министерства энергетики Республики Беларусь» (с учетом изменений и дополнений, утвержденных Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 24.06.2010 №34), приказом ГПО «Белэнерго» от 30.04.2009 №182 «О порядке назначения (освобождения), согласования назначения (освобождения) руководящих кадров ГПО «Белэнерго» и организаций, входящих в состав ГПО «Белэнерго» и другими локальными нормативными правовыми актами.
За отчетный период 5 человек прошли согласование с местными исполнительными и распорядительными органами власти и назначены на должности кадрового реестра Министерства энергетики Республики Беларусь, и должности, согласующиеся с ГПО «Белэнерго».
В связи с принятием Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 №332-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 20.07.2006 №165-З» в РУП «Могилевэнерго» издан приказ от 02.03.2012 №117 «Об организационных мерах по выполнению требований Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», которым утверждена новая форма обязательства государственного должностного лица и Перечни должностей работников предприятия, которые являются государственными должностными лицами и лицами, приравненными к ним.
Работники, должности которых включены в указанные Перечни, представили письменные обязательства по вновь утвержденной форме, которые хранятся в их личных делах.
Все работники, чьи должности включены в Перечни, в срок не позднее одного рабочего дня до момента приема (перевода) работника на соответствующую должность знакомились с Законом «О борьбе с коррупцией» под роспись (в специальном журнале).
Вопросы борьбы с коррупцией и коррупционными правонарушениями ежеквартально включались в тематику Единого дня информирования.
При проведении проверок и анализов финансово-хозяйственной деятельности службой внутреннего контроля в обязательном порядке проверялись вопросы состояния работы по борьбе с хищениями, своевременного взыскания дебиторской задолженности, соблюдения законодательства при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), законности списания и полноты оприходования ТМЦ, в том числе лома черных и цветных металлов, правильности применения тарифов за потребляемую энергию, арендных  правоотношений и др.
Выявленные суммы незаконно израсходованных денежных средств (завышение объемов ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ, излишние выплаты работникам надбавок за разъездной характер работ, заработной платы, расходов на командировки, необоснованная выдача  смывающих и обезвреживающих средств, излишнее предоставление социальных и имущественных вычетов по подоходному налогу и др.), а также прочие суммы (не взыскание пени за нарушение условий договоров, не возмещение арендаторами расходов на содержание и эксплуатацию недвижимого имущества, неправильное применение тарифов за электроэнергию различными группами потребителей и др.), как правило, возмещались в ходе проверок за счет виновных лиц, действия (бездействие) которых привели к нарушению законодательства, а также за счет поставщиков и подрядчиков.
Ход возмещения не взысканных сумм находился на постоянном контроле до их полного возмещения.
В целях упреждения и недопущения в дальнейшей работе нарушений, выявляемых в ходе проведения проверок и анализов, соответствующими филиалами издавались итоговые приказы с применением мер материальной и дисциплинарной ответственности к должностным лицам.
Так, за отчетный период более 60 ответственных лиц привлечены к материальной и дисциплинарной ответственности.
Кроме того, разрабатывались мероприятия по исправлению и недопущению в дальнейшем выявленных нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц, вносились изменения в локальные нормативные правовые акты предприятия.
Также в ходе проведения проверок и анализов службой внутреннего контроля проверялись вопросы исполнения филиалами требований законодательства по борьбе с коррупцией и организации практической работы комиссий по предупреждению, выявлению и пресечению фактов коррупционных проявлений на местах.
Для оперативного реагирования, исправления и недопущения в дальнейшем нарушений во все филиалы по итогам проведенных проверок и анализов направлялись информационные обзорные письма.
С целью реализации Государственной программы и намеченных мероприятий на предприятии создана комиссия по профилактике и предупреждению коррупционных проявлений, действующая на основании разработанного Положения.
В связи с принятием Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 №332-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 20.07.2006 №165-З» во исполнение поручения Министерства энергетики Республики Беларусь от 27.12.2011 №4119 и письма ГПО «Белэнерго» от 09.01.2012 №34-10/5 РУП «Могилевэнерго» разработано и утверждено приказом от 18.01.2012 №17 Положение о комиссии РУП «Могилевэнерго» по противодействию коррупции. Также данным приказом определен состав комиссии.
Аналогичные комиссии созданы во всех филиалах.
В 1 квартале 2012 года в управлении РУП «Могилевэнерго» и в филиалах были утверждены Планы работы комиссий по противодействию коррупции на 2012 год, подведены итоги выполнения в 2011 году положений Государственной программы.
За отчетный период в целом по предприятию проведено 58 заседаний комиссий, в том числе в управлении – 5, в филиалах – 53.
На заседаниях комиссий по противодействию коррупции как в управлении РУП «Могилевэнерго», так и в филиалах заслушивались отчеты руководителей структурных подразделений об итогах работы по профилактике правонарушений, создающих условия для преступности и коррупции, с оценкой эффективности проделанной работы.
Также были рассмотрены материалы вышестоящих организаций и государственных контролирующих (надзорных) органов по организации работы борьбы с коррупцией и выявленным фактам коррупционной деятельности на предприятиях, организациях республики, в том числе:
- протокол №11 заседания республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией (от 28.03.2012          №26-07ркс-2012);
- решение Координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией от 02.04.2012 №2600/05-2-1 «О соблюдении органами внутренних дел, исполнительными и распорядительными органами, другими субъектами профилактики требований законодательства, направленного на профилактику краж».
По результатам рассмотрения указанных документов разработаны и приняты к исполнению мероприятия по профилактике краж, в том числе проведен анализ состояния охранных сигнализаций и иных охранных приспособлений, обследованы ограждения на предмет предотвращения доступа посторонних лиц на склады, базы филиалов, осуществляется постоянный контроль за недопущением использования служебной техники в личных целях.
Кроме того, на предприятии изучены вопросы реализации требований Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом Республики Беларусь от 22.12.2011 №332-З; организации работы с обращениями граждан и ее результаты за 2011 год; организации мероприятий в подразделении ведомственной сторожевой охраны филиала Энергоремонт по борьбе с хищениями на производстве, усилению режима охраны и улучшению ее работы с целью исключения случаев вывоза продукции по ненадлежаще оформленным сопроводительным документам.
В целях снижения (исключения) поступления необоснованных обращений и предложений граждан и старост сельских советов по вопросам уличного освещения разработана Памятка потребителя электроэнергии для органов власти на местах (сельских советов, старост и др.) с указанием ответственных за вопросы обеспечения уличного освещения с указанием границ ответственности энергоснабжающих организаций.
Для предотвращения возможных злоупотреблений со стороны ответственных лиц проведена работа по приобретению и установке систем контроля и GPS- навигации на автотракторной технике филиалов Бобруйские тепловые сети и Вендорож.
Инициировано внесение дополнения в приказ РУП «Могилевэнерго» от 02.03.2012 №117 «Об организационных мерах по выполнению требований Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» путем разработки Памятки об ограничениях для государственных должностных и приравненных к ним лиц по перечням, утвержденным данным приказом.
Во исполнение поручений вышестоящих организаций проводилась работа по профилактике  и недопущению коррупционных проявлений, в том числе на заседании комиссии предприятия по вопросу эффективного использования средств бюджетов всех уровней рассмотрена и проанализирована информация Комитета государственного контроля Республики Беларусь о результатах проверки ГПО «Белтопгаз», утверждены мероприятия по безусловному соблюдению законодательства в области финансово – хозяйственной деятельности и предотвращению неэффективного использования бюджетных средств с направлением соответствующей информации в ГПО «Белэнерго».
Отдельные вопросы, рассмотренные на комиссии по противодействию коррупции, требующие комплексного исполнения и подключения нескольких служб, повторно заслушивались на заседаниях комиссии с отчетами руководителей служб и отделов и находились на постоянном контроле.
 
 
 
Председатель комиссии по противодействию
коррупции - заместитель генерального директора
по экономическим вопросам                                                     С.С.Кононов