Новости - РУП Могилевэнерго

8 февраля 2013

План мероприятий по охране окружающей среды по проекту реконструкции Могилевской ТЭЦ-1 с применением парогазовых технологий.

План мероприятий по охране окружающей среды

по проекту реконструкции Могилевской ТЭЦ-1 с применением парогазовых технологий.

Предлагаемый План мероприятий по охране окружающей среды в рамках Проекта по повышению энергоэффективности представлен ниже в виде таблицы. План мероприятий по охране окружающей среды включает план действий по уменьшению воздействия на окружающую среду, в котором перечислены возможные виды негативного воздействия и меры по их уменьшению, а также план мониторинга с указанием функций по мониторингу и контролю.

1 План действий по минимизации воздействия на окружающую среду

Представленный ниже план действий по минимизации воздействия на окружающую среду содержит описание предложенных мер по уменьшению предполагаемого негативного воздействия мероприятий проекта на этапах строительства и эксплуатации объектов. В плане также указаны ответственные за осуществление мер по минимизации воздействия и соответствующие затраты.

Сроки		Вид воздействия	Меры по минимизации	Затраты	Ответственные
Строительство
Год 1 Месяцы 1-2		Все виды воздействия	Подготовка плана мероприятий по охране окружающей среды на территории строительства. Представление проекта плана в течение месяца после уведомления о присуждении контракта. Представление итогового плана до истечения 2 месяца. Рассмотрение ГУП	Незначительные	Подрядчик
Строительство		Шумовое воздействие	- Выполнение работ строго в рабочее время по будним дням. В случае необходимости проведения работ с более высоким уровнем шума в ночные часы, жители близлежащих районов населенного пункта должны быть уведомлены за 10 дней. - Шумовые заграждения должны быть установлены по мере необходимости: рабочие должны быть обеспечены наушниками в качестве меры индивидуальной защиты при проведении работ, предполагающих высокий уровень шума.	Незначительные	Подрядчик
		Временное загрязнение атмосферного воздуха (NOx, пыль и т.д.) в связи с производством строительных работ и более интенсивным движением транспортных средств	- Сведение к минимуму пылевых и транспортных выбросов благодаря грамотному управлению работами и соответствующему контролю на строительной площадке. - Применение мер по минимизации уровня запыленности (например, опрыскивание водой) во время затяжных засушливых периодов; по мере необходимости, обеспечение строительных рабочих респираторами.	Незначительные	Подрядчик
Сроки	Вид воздействия		Меры по минимизации	Затраты	Ответственные
	Загрязнение почвы и воды на территории строительной площадки в результате разливов нефтепродуктов.		- Ежедневные проверки оборудования на предмет утечки нефтепродуктов и масел. - Запрет на мойку машин и механизмов на территории строительства. - Сбор отработанного масла в герметичные контейнеры и хранение в специально отведенных местах до вывоза. - В случае выявления ПХБ (полихлорированных бифенилов) но результатам изучения документации со спецификациями масел, используемых в трансформаторах (для замены масла в спецификации сервисных трансформаторов указывается тип используемых масел), их удаление должно осуществляться в полном соответствии с национальными и международными нормами, особенно нормами ЕС или эквивалентными нормами Агентства по охране окружающей среды США. Вывоз опасных отходов должен осуществляться только организацией, имеющей соответствующую лицензию.	Незначительные	Подрядчик
	Загрязнение почвы и воды; травмирование рабочих подрядной организации и других лиц во время проведения строительных работ вследствие нарушения правил безопасного хранения строительного мусора на территории строительной площадки.		- Доступ в рабочие зоны должен быть временно воспрещен лицам, не имеющим отношения к проведению строительных работ. - В местах проведения строительных работ будут установлены контейнеры для бытовых отходов и небольшого строительного мусора. - До вывоза на свалку строительный мусор должен храниться в безопасной зоне, специально отведенной для этих целей.	Незначительные	Подрядчик
	Травмирование рабочих подрядной организации во время проведения строительных работ.		- Соблюдение правил техники безопасности и непрерывный контроль со стороны лиц, обеспечивающих руководство строительными работами и государственных организаций по строительному надзору.	Незначительные	Подрядчик и руководство ТЭЦ-1
	Причинение вреда здоровью в связи с контактом с асбестосодержащими строительными материалами.		- В случае необходимости проведения работ с асбестосодержащими материалами, рабочие должны носить защитные очки, маски и перчатки. Вывоз асбестосодержащих отходов должна осуществлять уполномоченная организация.	Незначительные	Подрядчики руководство ТЭЦ-1

Сроки	Вид воздействия	Меры по минимизации	Затраты	Ответственные
	Повышенный риск ДТП в связи с более интенсивным движением тяжелой техники.	- Разработка и соблюдения плана управления транспортным движением на территории строительства. Наряду с другими мерами, данный план будет предусматривать определение оптимальных маршрутов транспортного движения и времени доставки строительных материалов, вывоза строительного мусора на сватки и т.д. - Организация временных объездных путей на время проведения строительных работ, а также определение и обеспечение соблюдения скоростных ограничений, по мере необходимости.	Незначительные	Подрядчик
	Повышенная эрозия почв.	- Восстановление поврежденного почвенного слоя и высадка быстрорастущих насаждений. - Восстановление поврежденного дорожного покрытия.	Незначительные	Подрядчик
	Загрязнение окружающей среды в результате неправильной утилизации отходов.	- Металлолом должен отделяться от других видов строительных отходов для переработки. Остатки бетонных плит среднего размера без стержневой арматуры могут использоваться для заполнения глубоких водостоков, ям и других видов дорожноремонтных работ. - Строительный мусор будет вывозиться только на специально отведенные полигоны.	Незначительные	Подрядчик
	Утрата или повреждение археологических находок.	- В случае обнаружения каких-либо археологических артефактов, работы должны быть немедленно приостановлены и информация о находке должна быть передана соответствующим местным органам власти, а также специалистам.	Незначительные	Подрядчик
Эксплуатация
Год 1 Месяцы 1-2	Все виды воздействия	Подготовка плана мероприятий по охране окружающей среды для эксплуатируемого объекта. Рассмотрение ГП БИЭС и местными природоохранными инспекциями. Консультации с заинтересованными сторонами, включая общественность.	Незначительные	Эксплуатирующая организация
Период эксплуатации	Локальное повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха.	- Приоритет следует отдавать новому оборудованию и технологиям с низким уровнем выбросов. Новое оборудование должно соответствовать установленным нормам Республики Беларусь по уровням выбросов загрязняющих веществ. Данное требование должно быть включено в документацию для торгов. - При необходимости должно быть установлено дополнительное оборудование для предотвращения загрязнения.	От незначительных до значительных в случае установки оборудования для предотвращения загрязнения	Белэнерго или Могилевэнерго

Сроки	Вид воздействия	Меры по минимизации	Затраты	Ответственные
	Загрязнение почвы и грунтовых вод и причинение вреда здоровью в связи со случайным разливом нефтепродуктов (дизельного топлива и горючих веществ), турбинных и трансформаторных масел из цистерн и во время транспортировки	- Наличие надлежащей системы локализации разливов (канавы и передвижные заградительные конструкции) наряду с применением оборудования для сбора разливов в случае аварий. - Персонал должен пройти соответствующее обучение действиям, предпринимаемым в случае разливов и утечек нефтепродуктов. - Должны быть разработаны соответствующие правила действий в аварийных ситуациях. -Персонал должен обладать надлежащим уровнем знаний о правилах действий в случае разливов и утечек нефтепродуктов, а также о правилах применения и технического обслуживания оборудования по ликвидации аварийных ситуаций. Обновление знаний и тренировочные занятия, имитирующие аварийные ситуации, должны проводиться на регулярной основе.	Незначительные	Эксплуатирующая организация
	Шумовое воздействие	Обеспечение соблюдения правил техники безопасности на рабочих местах. Оборудование, создающее значительный шум, должно иметь надлежащую шумовую изоляцию. При необходимости, рабочие должны быть обеспечены шумозащитными устройствами.	Незначительные	Эксплуатирующая организация
	Риск пожаров	Обеспечение соблюдения соответствующих норм и правил Республики Беларусь по противопожарной безопасности. Проведение проверок котельных соответствующими службами противопожарной защиты на регулярной основе. Должны быть разработаны правила действий в случае возникновения пожара. Обновление знаний и тренировочные занятия, имитирующие аварийные ситуации, должны проводиться на регулярной основе.	Незначительные	Эксплуатирующая организация

2 План мониторинга

С целью обеспечения эффективной реализации предложенных мер по минимизации воздействия на окружающую среду, включая соблюдение требований по охране окружающей среды на этапе строительства, разработан план мониторинга, который представлен ниже в форме таблицы. Данный план в общих чертах представляет собой план мероприятий по мониторингу для объекта по реконструкции ТЭЦ-1 в г. Могилеве. После подготовки строительной проектной документации будут разработаны более детальные планы мониторинга для объекта, которые будут согласованы с соответствующими природоохранными органами.

Регулярный локальный мониторинг будет проводиться заказчиком и подрядчиками на этапе строительства и. впоследствии, эксплуатирующей организацией на стадии эксплуатации. Местные природоохранные инспекции также будут проводить регулярные проверки объекта на этапах строительства и эксплуатации. Следует отметить, что Управление государственной инспекции по труду отвечает за вопросы техники безопасности и охраны здоровья на рабочих местах. Государственный департамент капитального строительства отвечает за общий надзор за строительными работами. В ведении Департамента охраны и восстановления исторического и культурного наследия находятся вопросы культуры, включая археологические объекты и находки; природоохранные инспекции на местах осуществляют надзор за соблюдением требований по охране окружающей среды. Функции по мониторингу более подробно изложены в нижеследующей таблице. Следует также отметить, что в соответствии с законодательством Республики Беларусь, расходы на проведение локального экологического мониторинга возлагаются на эксплуатирующую организацию и природоохранные инспекции.

Этап

Параметры

Место

проведения

мониторинга

Форма

мониторинга

Периодичность

Затраты

Ответственные

Строительство

Атмосферные

выбросы.

Поступление пылевых частиц в воздушную среду в связи с проведением земляных работ и движением транспортных средств (измеряемое в виде общего содержания взвешенных частиц), а также выхлопных газов при работе техники (измеряемое в виде содержания NOx и СО).

Пункты

мониторинга

будут

определены

вблизи

основных

строительных

площадок и

уязвимых

объектов

(жилые районы,

школы,

медицинские

учреждения и

т. д.)

Визуальный контроль и замеры общего содержания взвешенных частиц.

Замеры уровня

выхлопных

газов и

проверка

технического

паспорта

каждого

транспортного

средства.

Регулярный мониторинг содержания пылевых частиц.

Специальные замеры во время

затяжных засушливых периодов.

Выборочные замеры выхлопных газов (в среднем четыре замера в год).

Незначительные

Подрядчик и местная

природоохранная инспекция. Автоинспекция.

Шумовое воздействие. Уровень шума.

Пункты

мониторинга

будут

определены вблизи основных строительных площадок и

Замеры. Контроль уровней шума будет

осуществляться на территории строительной площадки и за

Выборочный мониторинг(в среднем четыре замера в год).

Замеры по ситуации в случае поступления жалоб.

Незначительные

Подрядчик и местная

природоохранная инспекция.

Этап	Параметры			Место проведения мониторинга	Форма мониторинга		Периодичность	Затраты	Ответственные
				уязвимых объектов (жилые районы, школы, медицинские учреждения и т.д.)	ее пределами в соответствии с национальными стандартами проведения замеров.
	Отходы. Строительный мусор			Строительные площадки и места размещения строительного мусора (например, свалки).	Визуальный контроль/ проверка документации свалок		а. Постоянный контроль со стороны подрядчика. в. Выборочный мониторинг (в среднем четыре проверки в год) в рамках проверок, проводимых природоохранными инспекциями и другими государственными контролирующими органами. Проверка лицензий на размещение/ вывоз отходов.	Незначительные	Подрядчик. Департамент капитального строительства. Местная природоохранная инспекция.
	Асбестосодержащие материалы.			Строительные площадки	Визуальный контроль и проверка спецификаций используемого оборудования.		а. Постоянный контроль со стороны подрядчика. в. Проверка лицензий на размещение/ вывоз опасных отходов.	Незначительные	Подрядчик. Управление государственной инспекции по труду.
	Техника безопасности и охрана здоровья на рабочих местах. Соблюдение правил техники безопасности. Временное прекращение доступа в рабочие зоны для лиц, не имеющих отношения к проведению работ.			Строительные площадки	Проверки		а. Постоянный контроль со стороны подрядчика. в. Регулярные проверки, проводимые государственным контролирующими органами.	Незначительные	Подрядчик. Управление государственной инспекции по труду. Департамент капитального строительства.
Этап	Параметры			Место проведения мониторинга	Форма мониторинга		Периодичность	Затраты	Ответственные
	Водные ресурсы и почва. Хранение строительного мусора в безопасной, специально отведенной зоне, до его вывоза на свалку. Проверка оборудования на предмет утечки масла. Загрязнение близлежащих водоемов. загрязненными стоками с территории строительных площадок. Отделение почвенного слоя от подпочвенного во время земляных работ и аккуратное возвращение почвенного слоя.			Строительные площадки	Проверки		Постоянный контроль со стороны подрядчика. Регулярные проверки, проводимые государственными контролирующими органами.	Незначительные	Подрядчик. Департамент капитального строительства. Местная природоохранная инспекция.
	Культурное наследие. Археологические «случайные находки».			Строительные площадки	Проверки		Постоянный контроль со стороны подрядчика. Регулярные проверки, проводимые государственными контролирующим и органами.	Незначительные	Подрядчик. Департамент охраны исторического и культурного наследия.
Этап	Параметры			Место проведения мониторинга	Форма мониторинга		Периодичность	Затраты	Ответственные
Эксплуатация	Загрязнение воздуха. 1. Содержание NOx. CO. SO₂ в выбросах. 2. Содержание NOx, СО, SO₂ на земной поверхности.			Дымовые трубы котельных. Ранее установленные места контроля качества воздуха (например, жилые районы, больницы, школы и т.д.) в зоне действия котельной.	Замеры		Регулярные замеры (как минимум ежемесячно) в зимний период, проводимые эксплуатирующей организацией в соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды, разработанном для котельной. Регулярный контроль со стороны местной природоохранной инспекции (как минимум раз в год в зимний период).	Незначительные	Эксплуатирующая организация. Местная природоохранная инспекция.
	Шумовое воздействие. Уровень шума.			Рабочие места на ТЭЦ-1	Замеры		Первый раз - после ввода нового оборудования ТЭЦ-1 в эксплуатацию. Впоследствии - регулярные проверки.	Незначительные	Управление государственной инспекции по труду. Органы здравоохранения
	Водные ресурсы. 1. Сбросы стоков ТЭЦ-1 в городскую канализационную систему: нефтепродукты и смазочные материалы, pH, содержание твердых взвешенных частиц, остаточное содержание хлора, железа, меди и цинка.			1. Места сброса стоков ТЭЦ-1.	1. Замеры.		1. Регулярный забор проб в соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды, разработанном для ТЭЦ-1 (как минимум ежемесячно).	Незначительные	Эксплуатирующая организация. Заказчик. Местная природоохранная инспекция/ жилищно- коммунальные службы.
Этап	Параметры			Место проведения мониторинга	Форма мониторинга		Периодичность	Затраты	Ответственные
	2. Контроль зоны расположения цистерн с нефтепродуктами на предмет их утечки и разлива из хранилищ и цистерн: -Наличие устройств для локализации разливов. Наличие правил действий по ликвидации аварийных ситуаций. Знание работниками правил действий в случае аварийных разливов нефтепродуктов.			2. Места хранения нефтепродуктов	2. Проверки	2. а. Первый раз - после ввода нового оборудования ТЭЦ-1 в эксплуатацию. Впоследствии - регулярные проверки. б. Постоянный контроль со стороны эксплуатирующей организации и руководства ТЭЦ-1.
		Почва. Утечки и разливы нефтепродуктов из хранилищ и цистерн. Наличие в зоне расположения хранилищ нефтепродуктов устройств для локализации разливов и герметичного фундамента. Знание работниками правил действий в случае аварийных разливов нефтепродуктов.	Места хранения нефтепродуктов		Проверки	Первый раз - после ввода нового оборудования ТЭЦ-1 в эксплуатацию. Впоследствии - регулярные проверки. Постоянный контроль со стороны эксплуатирующей организации.		Незначительные	Эксплуатирующая организация. Местная природоохранная инспекция.
		Риск пожаров. Соблюдение норм и правил противопожарной безопасности.	Территория ТЭЦ-1.		Проверки	Постоянный контроль со стороны руководства ТЭЦ-1. Выборочные проверки, проводимые пожарными инспекциями.		Незначительные	Эксплуатирующая организация. Пожарная инспекция.

Началник ПТО В. В.Макаренко

Возврат к списку