Профилактика травматизма и безопасность работников
Каждый несчастный случай на производстве, особенно закончившийся смертью пострадавшего - это чрезвычайное происшествие. Источник любого ЧП - в досадных, а порой и преступных промахах в работе, следствие чьей-то беспечности, некомпетентности, равнодушия.
В основе происшествия смертельных несчастных случаев на производстве, лежат множество опасных условий и опасных действий персонала. Зачастую руководители не учитывают возникновение этих опасных ситуаций, которые в результате приводят к трагическим последствиям. С этой точки зрения происшествие со смертельным исходом никак нельзя назвать случаем - это закономерное завершение "пирамиды", над основанием которой лежат нарушения требований охраны труда, выше – микротравмы, еще выше - травмы с временной утратой трудоспособности, ближе к вершине - происшествия с тяжелыми последствиями и, наконец, смертельный случай. Если у основания этой пирамиды, на уровне опасных ситуаций никаких профилактических действий не предпринимать, по мере их накопления происшествие со смертельным исходом становится закономерным и неотвратимым. Профилактика производственного травматизма является самым актуальным вопросом на сегодняшний день. Независимо от того, что работа по профилактике производится постоянно, к сожалению, несчастные случаи на производстве происходят. Основными их причинами являются: старение и износ основных производственных фондов; несовершенство и нарушения технологических процессов; неудовлетворительная организация производства работ; снижение уровня контроля; упущения в обеспечении средствами индивидуальной защиты и систем коллективной защиты; снижение ответственности руководителей производств за состояние условий и охраны труда; снижение производственной и технологической дисциплины, а также психологические факторы.
Одним из элементов системы управления охраной труда является мониторинг состояния охраны труда, который на нашем предприятии, который включает в себя и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями предприятия, и филиалов, структурных подразделений в соответствии с их должностными обязанностями. На сегодняшний день данный элемент является инструментом, позволяющим своевременно выявить места, лежащие в основании пирамиды производственного травматизма. Нельзя забывать, что в основе каждого допускаемого нарушения требований охраны труда всегда стоит человек, который по определенным причинам недооценивает серьезность воздействия той или иной опасности, которая в совокупности с прочими обстоятельствами, иногда независящими от самого работника, может привести к нежелательному происшествию. Осознание работником жизненной необходимости в соблюдении требований охраны труда, формирование в его сознании идеологии безопасности является неотъемлемым элементом профилактической работы. Пробелы в данном направлении могут «свести на нет» все предпринимаемые работодателем усилия, в том числе привести к неэффективности затрачивания средств на приобретение средств защиты, модернизацию технологического оборудования и другое.
Для формирования у персонала идеологии безопасности, когда компетентность работника, его самостоятельность и знания могут исключить необходимость постоянного контроля со стороны непосредственного руководителя в РУП «Могилевэнерго» проводится работа, которая призвана способствовать повышению эффективности деятельности по профилактике нарушений трудовой дисциплины, правонарушений, созданию благоприятного морально-психологического климата в коллективе. Данная работа проводится в соответствии с утвержденным годовым Планом работы с персоналом, а так же другими нормативными правовыми актами, в том числе локальными:
- на предприятии действует комиссия РУП «Могилевэнерго» по профилактике и предупреждению производственного травматизма, созданная руководством предприятия совместно с областным комитетом профсоюза на паритетной основе. Главной задачей комиссии является, разработка на основе предложений членов комиссии, программы совместных действий руководства РУП «Могилевэнерго» и профессионального союза по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда;
- совместно с Могилевским обкомом профсоюзов электроэнергетической и топливной промышленности подведены итоги смотра- конкурса на лучшую организацию работы по охране труда. В 2016 году победителем стал филиал Бобруйские тепловые сети, который так же признан победителем среди организаций ГПО «Белэнерго». Данный смотр-конкурс организован и в 2017 году;
- организована проработка информационных сообщений о несчастных случаях на производстве, происшедших в организациях Минэнерго. В целях совершенствования работы в данном направлении, на предприятии разработан и утвержден Порядок проработки в филиалах и структурных подразделениях управления РУП «Могилевэнерго» информационных сообщений о происшествиях;
- в филиалах предприятия организовано проведение общесистемных Дней и Недель ОТ, в соответствии с графиком ГПО «Белэнерго» и Положением о проведении Дня ОТ в РУП «Могилевэнерго». Положением о проведении Дня охраны труда внедрена двухвариантная система проведения дней направленных на практическое и теоретическое обучение, тренировки на полигонах, техническую учебу, инструктажи, а так же организацию и проведение контроля соблюдения требований охраны труда на рабочих местах;
- ведется постоянная работа по актуализации локальных нормативных правовых актов по охране труда с целью приведения их в соответствие с изменениями законодательства Республики Беларусь, а так же внесения большей ясности для работников в части их реализации;
- организовано проведение с персоналом предприятия семинаров (совещаний): «День оперативного работника», «День мастера», «Совещание по охране труда», а так же отраслевые семинары в том числе: совещание-семинар по перспективным направлениям эксплуатации ВЛ 0,4-750 кВ, итоги 2016 года, задачи на 2017год, семинар по вопросам эксплуатации тепловых сетей в 2017г., совещание-семинар на тему «Эксплуатация ГТУ», республиканский семинар по вопросам эксплуатации устройств РЗА и микропроцессорных устройств в 2017г., совещание-семинар по перспективным направлениям эксплуатации электротехнического оборудования электростанций и подстанций, задачах на 2017 год, семинар-совещание с инженерами по охране труда филиалов, техническая учёба персонала ЦДС «Изучение оборудования РЗА ПС «Кричев-110» семинары-совещания с участием производителей электрозащитных средств индивидуальной защиты;
- в целях повышения профессионального мастерства и повышения культуры производства запланировано проведение конкурса профмастерства «Лучший по профессии» РУП «Могилевэнерго» среди оперативного персонала цехов электростанций высокого и среднего давления, конкурс профмастерства «Лучший по профессии» РУП «Могилевэнерго» среди персонала оперативно-выездных бригад районов электросетей;
- в целях пропаганды идеологии безопасности периодически в программу проведения «Дней информирования» включаются вопросы охраны труда и профилактики производственного травматизма;
- руководители и специалисты отделов и служб управления предприятия (филиалов) в рамках учебных программ проводятся занятия с персоналом, проходящим курсовое обучение с отрывом от производства в УЦ, по вопросам охраны труда с проведением соответствующей проверки знаний;
- организовано проведение ежемесячных собраний коллективов подразделений по подведению итогов работы и задачам на предстоящий период, в том числе с рассмотрением вопросов профилактики производственного травматизма;
- согласно графику филиала «Учебный центр» организовано проведение психологических обследований соответствующих категорий персонала;
- проводятся занятия по спецподготовке, инструктажи по охране труда, противоаварийные и противопожарные тренировки.
Проводимая информационно-пропагандистская работа включает комплекс мероприятий по своевременному доведению и разъяснению значимой информации работникам, информационному продвижению интересов обеспечения безопасности позволяет повышать уровень компетентности и самостоятельности работников. Проведение данной работы совместно с функционированием прочих элементов системы управления охраны труда, является необходимой для предприятия профилактической работой по недопущению производственного травматизма. Система управления охраной труда РУП «Могилевэнерго» является не просто набором каких-либо отдельных документов или полномочий и ответственности отдельных работников предприятия, а именно системой – совокупностью взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, направленной на обеспечение безопасности в области охраны труда.
По материалам ОНиОТ