«О состоянии травматизма в энергоустановках потребителей Могилевской области за 2017 год и мерах по его предотвращению в 2018 году»

В 2017 году в Республике Беларусь произошло 27 несчастных случаев от поражения электрическим током с персоналом потребителей и среди населения на объектах, поднадзорных органам Госэнергонадзора. В 2016 году таких несчастных случаев было 26. При этом в 2017 году пострадало 28 человек (в 2016 году – 26), из них 16 человек погибло (в 2016 году – 20), 12 получили травмы различной степени тяжести (в 2016 году – 6).

В 2017 году в целом по республике уровень электротравматизма на производстве увеличился на 8% в сравнении с 2016 годом. Произошло 13 несчастных случаев (в 2016г. -12), из которых 6 - со смертельным исходом (в 2016г. - 8) и 7 - с тяжелым исходом (в 2016г. - 4).

Таким образом, общий уровень электротравматизма в республике по сравнению с 2016 годом остался на прежнем высоком уровне.

В Могилевской области в 2017 году несчастных случая от поражения электрическим током на производстве зарегистрировано не было (в 2016 году – было зарегистрировано 3 несчастных случая).

16 января 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом со старшим электромехаником ремонтно-ревизионного участка Минской дистанции электроснабжения ГО «Белорусская железная дорога» в ТП 10/0,4кВ «Горка» (станция Молодечно). Бригада по наряду-допуску выполняла работы по чистке опорной изоляции, регулировке линейных и шинных разъединителей в ТП «Горка» РУ-10кВ. Допускающий (V группа по электробезопасности) после выполнения оперативных переключений по наряду, не закрыл дверь РУ-10кВ на замок. В это время без осуществления допуска бригады потерпевший самовольно включил разъединитель в сторону секционного вакуумного выключателя вместо заземляющих ножей и, открыв ячейку 10кВ секционного выключателя, приблизился на недопустимое расстояние к шинам 10кВ, в результате чего был травмирован электрическим током.

21 января 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с электромонтажником по кабельным сетям СУ-206 ОАО «МАПИД» г.Минск. Мастер СУ-206 и потерпевший самовольно проникли в распредустройство 10кВ ТП-108 для осмотра ячейки на ТП-950 на предмет возможности производства работ по присоединению жил кабеля для включения новой ТП-950. При этом потерпевший самовольно открыл дверцу ячейки и приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением.

22 января 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с начальником участка энергоцеха ОАО «Агат -электромеханический завод» г.Минск. Потерпевший при выполнении работ по наряду-допуску попал под действие остаточного заряда кабельной линии в ячейке №3 в распредустройстве 10 кВ ОАО «Агат - электромеханический завод».

3 мая 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с мастером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ИООО «СВУДС экспорт» г.Борисов Минская область. Пострадавший в 9 часов получил распоряжение от главного энергетика организовать работу по замене вышедшего из строя автоматического выключателя, находящегося в РУ 0,4кВ ТП№473. Пострадавший принял самостоятельное решение лично проводить работу по замене автоматического выключателя под напряжением. При отключении жил кабеля с верхних контактов автоматического выключателя АЕ 2066-100-00-У 3В пострадавший попал под действие электрической дуги и получил электротравму и ожоги I-II степени лица, обеих кистей рук и левого предплечья с нарушением сердечной деятельности.

11 мая 2017 года в районе д.Садки Жабинского района Брестской области произошел несчастный случай со смертельным исходом с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Жабинский сахарный завод». Бригада в составе мастера, наладчика и электромонтера (пострадавший) получила от главного энергетика устное задание на подготовку к включению одного из насосов на насосной станции условно-чистой воды. Прибыв раньше остальных членов бригады к месту производства работ, потерпевший единолично зашел в помещение трансформатора встроенной ТП, приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям силового трансформатора и получил смертельную травму от действия электрического тока.

17 июня 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Гомельский химический завод» Гомельской области. Потерпевший самовольно выполнял работы без подготовки рабочего места и допуска по регулировке подвижных контактов в дугогасительных камерах выключателя нагрузки ВНП-17 в ТП-21 РУ-6кВ 2 секция шин 6 кВ, ячейка №2.

17 июля 2017 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с инженером-электриком ООО «Новый офис» г.Минск. Потерпевший, выполняя технический осмотр согласно утвержденному графику, обнаружил в МРП-2 не зажатую фазную шину. Самостоятельно (не уведомив руководство) он принял решение, не отключив от питания электроустановку, зажать данную шину. Надев диэлектрические перчатки, неизолированным инструментом (гаечная головка, удлинитель, трещотка) он начал зажимать гайку на шине. Производя данные работы, он коснулся провода другой фазы, в результате короткого замыкания инженер-электрик получил термические ожоги пламенем электрической дуги лица и роговицы глаз.

25 июля 2017 года произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом крана ЧТУП «Эльдорадо» Гомельской области. Автомобильный кран, принадлежащий ЧТУП «Эльдорадо», не имея разрешения на производство работ в охранной зоне ВЛ-10 кВ №5819 от ПС-110 кВ «Волотова» в пролете опор 17-18, с целью подъема бетонного кольца из колодца, был установлен в непосредственной близости к ВЛ-10 кВ. Вертикальная ось подъема бетонного кольца находилась на расстоянии менее 1м от крайнего провода ВЛ. Пострадавший выполнял строповку бетонного кольца в тот момент, когда механизм крана был приближен на недопустимое расстояние к ВЛ-10 кВ. В результате пробоя воздушного промежутка между ВЛ и механизмом крана пострадавший был смертельно травмирован электрическим током.

22 сентября 2017 года произошел несчастный случай со смертельным исходом с мастером по ремонту обуви в городе Гомель. В мастерской по ремонту обуви и изготовлению ключей, мобильного инвентарного здания (металлический киоск) пропало напряжение. Потерпевший при попытке самостоятельно восстановить электроснабжение мастерской без снятия напряжения в месте соединения участков питающей кабельно-воздушной линии был смертельно травмирован электрическим током.

27 октября 2017 года произошел несчастный случай со смертельным исходом с трактористом ГУП «Солигорское ПМС» в Солигорском районе Минской области. Потерпевший на объекте «Поселок Заозерный Солигорской района» производил монтаж железобетонных плит ПП-10/15 в охранной зоне ВЛ-10кВ и в результате приближения стрелы крана-манипулятора на недопустимое расстояние к проводам ВЛ-10кВ был смертельно травмирован электрическим током.

31 октября 2017 года произошел несчастный случай со смертельным исходом с оператором централизованной мойки ПУП «Калинковичский молочный комбинат» г.Калинковичи Гомельской области. Потерпевший производил работы по очистке оборудования цеха сухих молочных продуктов. Воспользовавшись переносным светильником ATL-02 напряжением 220В для организации местного освещения, коснулся токоведущих частей (цоколя), находящихся под напряжением.

Анализ обстоятельств и причин несчастных случаев по республике, связанных с поражением электрическим током, показывает, что причинами электротравматизма являются, как правило, невыполнение персоналом потребителей требований НПА и ТНПА, устанавливающих правила устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок, в том числе: невыполнение организационных мероприятий; невыполнение технических мероприятий; нарушения Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В.

Кроме того, в числе причин – формальное проведение инструктажей, проведение работ без применения электрозащитных средств, слабый контроль со стороны работников, ответственных за безопасность производства работ в действующих электроустановках, а также самовольные действия пострадавших, выполнение работ в состоянии алкогольного опьянения, личная неосторожность пострадавших и низкая производственная дисциплина.

В порядке осуществления Государственного энергетического надзора, обеспечения выполнения Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», выполнения Правил, снижения уровня травматизма и в целях обеспечения безопасной и надежной эксплуатации энергоустановок, филиал «Энергонадзор» РУП «Могилевэнерго», -

П Р Е Д Л А Г А Е Т

Руководителям объединений, трестов, управлений, предприятий и организаций:

1. Проанализировать причины электротравматизма на производстве, допущенные за 2017 год. Разработать и внедрить комплекс мероприятий по их недопущению.

2. Проработать данное информационное письмо с административным, электротехническим и теплотехническим персоналом.

3. Назначить ответственных за электро- и теплохозяйство для организации непосредственного выполнения функций по эксплуатации энергоустановок согласно требований действующих НПА, ТНПА и должностных инструкций.

4. Укомплектовать энергослужбы необходимым штатом электротехнического и теплотехнического персонала для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации энергоустановок. Провести (при необходимости) присвоение (подтверждение) IV группы по электробезопасности инженерам по охране труда с наделением их правами инспектирования электроустановок.

5. Обязать ответственных за электро- и теплохозяйство провести в 2018 году обследование энергоустановок на предмет их соответствия требованиям действующих НПА, ТНПА и эксплуатационным инструкциям. Выявленные недостатки устранить. Особое внимание обратить на устранение ранее выявленных замечаний и предписаний (предложений, рекомендаций) органов Госэнергонадзора.

6. Обеспечить:

6.1. Содержание энергетического оборудования и сетей, трансформаторных подстанций, автономных источников электроснабжения в работоспособном состоянии в соответствии с требованиями ТНПА.

6.2. Своевременное проведение профилактических испытаний и электрофизических измерений в электроустановках.

6.3. Своевременное и качественное проведение профилактических работ и ремонтов согласно графиков ППР, модернизации и реконструкции энергетического оборудования.

6.4. Обучение, проверку знаний, инструктажи и медосвидетельствование электротехнического и теплотехнического персонала в установленные сроки.

6.5. Надежность работы энергоустановок и безопасность их обслуживания.

6.6. Учет и анализ случаев энерготравматизма, нарушений в работе энергоустановок и принятия достаточных мер по устранению причин их возникновения.

6.7. Разработку должностных и инструкций по рабочим местам для электротехнического и теплотехнического персонала и систему контроля за их выполнением.

6.8. Контроль со стороны руководителей за работой подчиненного персонала и соблюдением им производственно-технологической дисциплины.

7. Строго соблюдать сроки проверки знаний персонала. Не допускать к работе в действующих энергоустановках необученный и не прошедший проверку знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, по вопросам устройства, техники безопасности и технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок.

8. Не допускать производства работ в энергоустановках без обязательного выполнения всех организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, в соответствии с требованиями ТНПА.

9. Все ТП, КТП, вводные и распределительные щиты цехов (других производственных помещений), жилых домов, школ закрыть на замок для предотвращения случайного доступа людей к токоведущим частям. Нанести (обновить) необходимые знаки безопасности.

10. Обеспечить обслуживающий энергоустановки персонал инструментом и испытанными индивидуальными и коллективными защитными средствами в соответствии с требованиями ТНПА.

11. Обеспечить подключение электроустановок мобильных зданий из металла или с металлическим каркасом (киосков, вагон-домиков и т.п.) с применением устройств защитного отключения. Рекомендуется оснащать электроустановки, электропроводки и токоприемники, введенные в эксплуатацию ранее, устройствами защитного отключения, если это направлено на обеспечение требований безопасности.

12. Перед началом посевных и уборочных, погрузочных, строительных и других работ в охранных зонах электрических сетей провести внеочередные инструктажи персоналу о порядке производства работ в охранных зонах линий электропередач.

Владельцам воздушных линий электропередачи в местах пересечения и сближения с реками, озерами и другими водоемами обозначить границы охранных зон линий, установив плакаты «Охранная зона ВЛ, ловля рыбы запрещена!».

13. Организовать обучение лиц, работающих с инструментом, ручными электрическими машинами, обслуживающих электрифицированные механизмы, производящих электросварочные работы и т.п., безопасным приемам труда с присвоением (подтверждением) соответствующей группы по электробезопасности.

14. Ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых энергоустановок производить только после осмотра и выдачи заключения о возможности их ввода в эксплуатацию государственным инспектором по энергетическому надзору.

15. Проводить среди работающих периодические занятия по изучению методов освобождения и оказания доврачебной помощи пострадавшему от электрического тока.

16. Систематически доводить до сведения всех работающих причины и обстоятельства несчастных случаев и мероприятия по их предупреждению.

17. Принять дополнительные меры к активизации массово-разъяснительной работы среди своего персонала и населения об опасности электрического тока при прикосновении к частям, находящимся под напряжением, приближении к оборванным проводам и применении самодельных электроприборов.

18. Управлению образования Могилевского облисполкома продолжить работу по профилактике энерготравматизма среди детей, включив в учебный процесс беседы, написание диктантов и изложений на тему энергобезопасности, разработанных филиалом «Энергонадзор» РУП «Могилевэнерго». Шире привлекать к этой работе специалистов на местах.

Информацию о проделанной работе представить в территориальные органы филиала «Энергонадзор» по месту их расположения до 1 августа 2018 года.

Директор                                                              А.С.Бармотин